В соответствии со ст.170 Трудового кодекса РФ [ТК РФ] («Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей»), работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если таковые соответствии с ТК РФ и (или )иными федеральными законами должны исполняться в рабочее время.

В то же время в качестве подтверждения исполнения работником государственных или общественных обязанностей, государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных ч.1 ст.170 ТК РФ, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения.

Какими это могут быть обязательства, законодательством, и в частности ТК РФ, не предусмотрено. Хотя системный анализ действующего российского законодательства позволяет очертить определенный круг общественных обязанностей, которые должны исполнять всеми гражданами РФ, в том числе и всеми категориями работников, с сохранением за ними рабочего места. А именно, такими обязательствами выступают следующие обязанности:

осуществление избирательных прав;
исполнение депутатских обязанностей;
явка в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также для участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;
явка, по вызову, в органы социальной защиты населения в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;
выполнение других государственных или общественных обязанностей — в случаях, предусмотренных законодательством.

К сведению.

Граждане могут быть призваны к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей только один раз в год на десять рабочих дней (Федеральный закон от 20 августа 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции»). Причем за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере 1/2 части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по основному месту работы.

Таким образом, больше ни одна статья, кроме уже названной статьи ТК РФ, и ни один нормативный правовой акт не устанавливают обязанности работодателя сохранять за работником в этих случаях средний заработок.